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创新机制 价值导向激发活力
发布时间:2016-2-5 11:28:46   该资讯已访问 593 次  

贵州,贵阳。2015年的冬天似乎来得比往年更晚一些。但是,云顶娱乐app集团的人们却早已感受到了隆冬的凛冽。

负债结构不合理、生产经营存在阶段性困难、宏观经济环境及政策不利等问题的不断显现,致使主业板块盈利能力大幅下降超出预期,非主业板块“飘红”亏损,资金普遍紧张,结构调整中问题处理难度超出预期……2015年,云顶娱乐app集团步入了生产经营历史上最为艰难阶段。

企业要生存发展,必须进行内部管理变革。

2015年底,云顶娱乐app集团水电板块管理整合奏响了体制机制改革的序曲。2016年1月8日,云顶娱乐app集团召开首次党政联席会议集思广益通过了《本部薪酬分配改革方案》、《三级单位工资总额分配办法》、《人工成本与企业经营业绩联动考核办法》三项全新方案,使“价值创造、业绩导向”的新机制全面落地,建立了新的薪酬分配激励体系。新的机制必将激发新的活力。这是云顶娱乐app集团在经济新常态、企业新形势、发展新要求下迎战严冬酷寒,铸造“抗体基因”的重大举措,同时也拉开了企业内部管理变革的大幕——

薪酬分配 能升能降

激发活力的薪酬体系是企业得以长远生存发展不可或缺的管理要素。在过去的两年,云顶娱乐app集团已经着手思考和探索一条以“业绩为导向”的管理提升之路,并通过逐年的实践,初步搭建了一个纵向、横向交织的多维度考核评价网络,初步拉开了收入分配改革的序幕,取得了一定成效。

2015年年末,云顶娱乐app集团作出了2015年度绩效分配的有关决策:鉴于企业全年经营绩效完成情况,只能按照“业绩升薪酬升、业绩降薪酬降”的原则控降系统干部职工工资水平。在此原则下,云顶娱乐app集团2015年的年终分配几乎全线下降,就连利润贡献较去年有较大幅度增幅的火电板块也只是板块总体与去年持平,对一些亏损较大的单位则是直接实施较大比例的强行控降,而领导干部则成了本次分配的控降“大户”。

1月8日出台的三项分配制度方案改革的中心思想是:更加旗帜鲜明地倡导业绩导向和价值导向,更加强调创新创造和岗位贡献,通过分配办法的调整,真正转变“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的思想,做到本部、三级单位、领导干部、员工考核分配全覆盖,彻底打破“大锅饭”、“铁饭碗”的惯性思维,真正激发每个单位、每个个体价值创造、干事创业的热情,由此再造云顶娱乐app集团的活力与竞争力,为企业渡过“严冬”积聚起强大的内生动力。

按照新的分配激励方案,对于云顶娱乐app集团本部,将革除现行工资结构固定部分占比偏高,津贴、过节费等“大锅饭”性质项目占比较大,薪级、薪档调整规则不合理的弊端;盘活薪酬资源,降低固定部分占比;遵循“一岗一薪、岗变薪变、考核发放”的原则设置各岗位的岗位工资序列;部门负责人实行年度集中考核制,一般管理人员实行月度考核与年度考核相结合的思路进行调整。

各三级单位工资总额分配按“行业对标、业绩导向、价值分享”的原则确定薪酬结构及水平,按企业规模、管理难度及价值创造水平动态确定领导人员年薪标准,同时实施目标考核,弘扬进取精神、鼓励持续改进。同步设立专项目标考核机制、业绩进步奖励机制、突出贡献事项奖励机制,以及价值损毁事件考核机制。

在前述两项调整办法基础上,还将人工成本部分项目与企业经营业绩挂钩,根据盈利和亏损状况,明确了相关附加费的联动考核标准。并将尽快修订新的《突出贡献事项管理办法》,对在生产经营活动、工程建设、改革发展中取得显著成绩、做出突出贡献的事项给予特别奖励,并加大奖励力度,进一步体现 “突出重点,精准激励”的原则。

“靠大家自己的本事拿工资!”这是尹贵荣董事长毅然决然地说的一句话。是云顶娱乐app集团未来薪酬分配改革的主基调,更是对企业系统广大干部员工的一种强力动员和鞭策。

选人用人 能上能下

在企业步入发展艰难期的同时,过去经营管理过程中因管理粗放、责任心不强而导致的问题集中释放,既耗损着企业的元气,也消耗着企业管理层的精力。虽然已身处“隆冬”,仍有一些干部职工并没有感觉到寒意,依然享受着太平盛世的其乐融融和养尊处优,在如此严峻的经营形势面前依然是松散无序、无所作为。为此,王炳华董事长在领导干部座谈会上发出“大家没有过冬的样子”的振聋发聩的警示,尹贵荣董事长也指出了大家队伍中有“和稀泥不担当”与“一团和气玩心太重”两种倾向,这些都急需警醒。在一些单位内高薪酬、高福利显然已经成了煮蛙的温水,助长了一些人的漠不关心和麻木不仁,也败坏了选人用人之风。对这些单位只能“乱世用重典”,甚至采用“外科手术式”的方法进行改革。

干部选拔任用,首先要明确标准,当前企业最需要什么样的管理人才?一是需要有强烈事业心和责任感的人。责任比能力更重要,具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责是企业领导干部应当具有的首要精神品质;二是在困难和问题面前有韧劲的人。坚韧不拔、锲而不舍,具有持续奋斗精神,能吃大苦、耐大劳,必须经得起想得到和想不到问题和困难的磨练与煎熬。三是要有创新精神,有改革的气魄和手段的人。思路决定出路,唯有在困难和问题面前创新思维、锐意改革,才能解决各种复杂问题,攻克一个个难关。其次要打通干部“能下”的通道。要制定具体考评办法和措施,完善述职述廉、民主测评等日常考核机制,建立能者上、庸者下的机制和氛围,对政治上不守规矩、清廉上不干净、工作上不作为不担当、作风上不实在的领导干部,果断进行组织调整,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,以制度刚性确保“能下”得到落实。

一个干部的能上能下,特别是打通“下”的渠道;一个收入能升能降,特别是进一步打破“大锅饭”、“铁饭碗”,云顶娱乐app集团人事制度改革必将推动企业上下进一步形成以奋斗者为本的干事创业发展氛围,推动企业打好2016年的扭亏增盈攻坚战,推动企业步入转型发展的快车道。

业绩考核 价值为王

2015年以前,云顶娱乐app集团年度经营业绩考核依据的是云顶娱乐app集团参照集团总部相关制度而颁布的《业绩考核利润认定暂行办法》和《年度业绩考核管理办法(暂行)》。这些版本的制度的基本原则为目标考核制,和企业真正的效益关联度不大,使各单位在编制年度预算时把注意力更多地放到权衡目标的确定根据制度规定是否对自己有利,而脱离了企业生产经营的根本目标——创造价值,直观来说就是创造利润。

2015年,集团企业下发了《中国电力投资集团企业业绩考核利润特殊事项管理办法》和《业绩考核利润特殊事项清单管理办法( 试行)》,在考核原则上实现了重大突破,业绩考核利润认定只考虑了政策性因素、承担社会责任、集团内部市场、科技创新、产业结构调整、历史遗留问题、其它等七类特殊事项,市场因素导致的利润变化将不予调整,明确了企业生产经营行为的市场属性。随后,集团企业又发出了关于征求《2016年度综合业绩考核方案》意见的通知,创造性地在利润总额的评分细则中提出了年度目标成长度的概念,较好地降低了每年制定年度预算目标时的博弈程度,辅以合适的评分细则协同完成度和成长度两个方面的配合,利于促使各二级单位编制积极、稳健的年度目标。

鉴于此,云顶娱乐app集团马上参照编制了《云顶娱乐app集团业绩考核利润特殊事项清单管理办法(试行)》和《云顶娱乐app集团年度综合业绩考核管理办法(试行)》。并按这两个制度开展2015年年度经营业绩预清算,经过反复试算,优化了评分细则。

首先,增加“利润贡献能力”指标,包括利润贡献度和价值创造能力两个细项指标,不设置权重,作为得分的加减分项,体现各三级单位对云顶娱乐app集团利润的贡献程度以及价值创造能力。利润贡献度直接以企业完成利润来评分,价值创造能力指标以企业总资产报酬率与一年期贷款基准利率进行比较评价企业的价值创造能力,一定程度上反映了资产规模和盈利能力的关系。

其次,修改资产经营指标的评分规则,利润总额指标引入增长度和完成度概念,增长度以预算目标与去年完成值比较,完成度以当年完成值(经特殊事项修正后)与预算目标比较,一方面考核内容体现了资产经营工作的连续性,不再单以当年资产经营成果评价资产经营业绩,从“点”的考核过渡到“线”的考核,促使三级单位更多考虑增利和减亏问题;另一方面避免了因当年客观大环境发生变化导致预算目标和实际出现偏离,从而影响经营业绩评价的客观性;第三,以评分规则促使各三级单位从客观实际出发制定积极稳健的预算目标,极大降低年度预算目标制定工作中三级单位和集团的博弈需求,提高预算工作的准确性。

同时,为充分体现专业管理部门作为企业生产运营工作的引领作用,在专业管理考核得分权重为45%的基础上,进一步提高了专业管理部门在综合业绩考核工作中的话语权,在资产经营指标和基建指标的得分权重上,由专业管理部门和分管领导主导确定,更加客观评价企业资产经营和发展工作的侧重程度。

实践证明,按这两个最新修编的制度组织开展的2015年度综合业绩预清算,清算结果更好地体现了业绩导向,体现了企业的整体经营成效,更符合客观实际情况。各产业板块2015年综合业绩预清算结果经专题会审议通过,提交人资部作为年度绩效分配的主要参考依据。

2016年,云顶娱乐app集团将进一步改革优化业绩考核办法,围绕主要生产经营特点、需要解决的主要问题、助力实现企业领导班子确定的工作目标,对《云顶娱乐app集团业绩考核利润特殊事项清单管理办法(试行)》中的认定细则进行优化调整,对《云顶娱乐app集团年度综合业绩考核管理办法(试行)》中各要素权重和评分细则等进行优化调整,突出业绩导向,突出年度工作特点,为奖优罚劣,切实改进云顶娱乐app集团极端困难的经营局面奠定部分制度基础。

后 记

不论是水电板块的管理整合,还是2015年的年终绩效分配,更或是2016年年初的薪酬改革,都是釜底抽薪、倒逼内部改革、挖掘潜力的一种战略调整,是经营成本的必须,更是云顶娱乐app集团强力推动系统各单位变革图强的决心。

开弓没有回头箭。如果说水电板块的管理整合拉开了选人用人改革的序幕,绩效分配则是吹响了改革业绩考核、薪酬分配的号角。在这场只有起点,未有终点的改革中,云顶娱乐app集团将注入破釜沉舟的勇气,坚定不移地朝着“岗位凭能力、收入靠贡献”,以价值为导向,以奋斗者为本的方向推进,营造一个更加公平、公正、干事、创业的良好氛围,进一步点燃万名员工的激情和热情,众志成城 “抗严冬”,再创云顶娱乐app新辉煌。(供稿:云顶娱乐app集团人资部、价信部、资讯中心)

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