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逆境? 机遇?
发布时间:2015-6-16 15:42:20   该资讯已访问 535 次  

◎云顶娱乐app集团煤炭部

近年来,受经济转型、节能减排、需求下降、产能严重过剩、无序竞争等诸多因素影响,全国煤炭行业困难局面进一步加剧,目前全国八成以上的煤炭企业处于亏损状态。云顶娱乐app集团煤炭产业同样没能幸免于此次行业性亏损当中,生存发展受到多方考验。然而,煤炭行业所面临的前所未有的经营困难及行业阵痛,无疑将加速煤炭行业的重新洗牌,特别是对于拥有市场、资源、管理、成本等优势且综合实力强的大型煤炭企业来说,越是这样的特殊困难环境,也越是孕育着难得的后续发展机遇!

行业形势低迷 煤炭企业历经阵痛

随着国家经济转型的深入调整,煤炭作为传统行业受到严重的挑战,产运销持续下降,库存居高不下,市场价格屡次出现下跌,企业应收账款增加,亏损面继续扩大,资金链出现断裂,安全投入逐年增加,可以说整个煤炭行业处于全面亏损的状况。
根据5月7日最新发布的1-4月全国煤炭经济运行数据显示,前4个月,主要耗煤行业煤炭需求减少,全国重点发电企业累计耗煤同比减少4566万吨,下降10.6%;全国煤炭产量11.2亿吨,同比减少7700万吨,下降6.4%;全国煤炭销量10.5亿吨,同比减少8834万吨,下降7.8%。全社会存煤已持续40个月超过3亿吨。有分析指出,目前全国煤炭产能约40亿吨,在建产能约11亿吨,再加上约3亿吨的进口煤,整体算来我国煤炭行业产能过剩在15亿吨以上。

从全国来看,内蒙古民营企业开工率基本上不到五成,山西也不到六成,亏损面非常大。神华集团、中煤集团和大同煤矿集团等一线企业2014年就开始主动减产限产。今年4月,神华集团有限责任企业党组成员、副总经理王晓林在北京召开的第十三届中国国际煤炭大会上公开表示,神华集团今年的煤炭产量将比2014年再减少5000万吨至6000万吨。

从贵州本地看,全省煤炭产量同比下降10.6%,煤炭销量同比下降16.9%,投资同比大幅下降20.7%。同时,随着电价下调,今年下半年煤炭市场可能会面临更加严峻的经营形势。

煤炭产业困惑 分析寻找对策

欧洲的经济危机没有得到较好的解决,仍然影响着中国的进出口经济,中国以调结构为主要目的的经济转型持续进行。在这样的背景下,煤炭产业作为国家能源的基础,在政府层面需要做些什么?煤炭企业需要做些什么?是政府和企业该思考的问题。
早在2013年11月,国务院办公厅就下发了《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》(国办发[2013]104号),意见中明确指出:“为促进煤炭行业平稳运行和持续健康发展,经国务院同意,提出以下意见:1、坚决遏制煤炭产量无序增长;2、切实减轻煤炭企业税费负担;3、加强煤炭进出口环节管理;4、提高煤炭企业生产经营水平;5、营造煤炭企业良好发展环境。”根据国务院提出的5条意见,国家发改委、国土资源部、国家税务总局、海关等部门都开始部署,例如:“严格新建煤矿准入标准,停止核准新建低于30万吨/年的煤矿、低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井,逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿。财政部 、发展改革委要对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿,坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派,切实减轻煤炭企业负担等。”
今年4月,贵州省政府也组织召开《全省煤炭行业专项调度会》。会上,相关企业都提出目前的压力和急待解决的问题,省政府听取了意见后表示,贵州作为煤炭大省,煤炭及相关产业是贵州经济的支柱,政府有责任帮助煤炭企业走出困境,为此,省政府着手制定相关政策,于5月份印发了《减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施》。

煤炭企业又该做些什么呢?除了国家制定的一些帮扶政策,煤炭企业也应该真正认识到,改革开放已经三十多年,煤炭产业几乎是原地踏步,随着这一次发展遇到困境,煤炭产业应该下决心进行战略性的改革。首先,生产关系要适应生产力的发展,必须按照现代企业制度的要求和现代化大生产的规律进行适时改革和调整。其次,观念一定要跟上。观念上的与时俱进是搞好各项工作的重要前提,煤炭企业的各级管理人员更应该用发展的、变化的、开放的眼光洞察形势、分析问题,必须将煤炭企业的发展置于全国甚至全球的范围进行考虑。最后,应该紧紧抓住清洁能源这条线,多元化发展,才是煤炭企业发展的出路。

依托国家政策 变挑战为机遇

煤炭的主导地位短期内难以撼动,全国经济虽然进入发展新常态,但仍然保持在7%左右的中高增速,对能源消费刚性需求仍将保持在较高水平,以煤炭为基础的能源供给绝对主导地位不会改变。根据我国能源中长期发展战略,到2020年和2030年煤炭在我国一次能源结构中的比重还将保持在62%和55%左右。

自2014年7月份以来,按照国务院的决策部署,在国家发展改革委的领导下,建立了煤炭行业脱困工作联席会议制度,先后召开了27次联席会议,研究制定了30多项政策措施并积极推动落实,就做好当前经济运行调节重点工作、进一步推进煤炭行业脱困进行了部署,煤炭行业救市、减负政策可谓是“轮番上阵”。在控制过剩产能上,持续推进以“四个严格治理”为主要内容的综合脱困措施,即严格治理违法违规煤矿建设和生产,严格治理超能力生产,严格治理不安全生产,严格治理劣质煤生产、进口和使用。在减轻企业税费负担上,从2014年10月15日起,取消多个煤种的零进口暂定税率,实施3%至6%不等的最惠国税率。同年12月1日起,在全国范围内将煤炭资源税由从量计征改为从价计征,同时取消煤炭资源补偿费和价格调节基金等。

依托集团背景 谋求煤炭企业发展

云顶娱乐app集团下属的能发企业是拥有8对矿井的煤炭企业,目前年产量210万吨。面对2015年严峻的经营形势,能发企业分析形势,自我解析,谋求发展。

抓住发展的问题积极应对。4月22日,云顶娱乐app集团组织召开煤炭板块经营形势专题分析会,针对煤炭板块采掘失衡、产销失衡、投入与产出失衡等问题展开分析。会议强调,面对当前严峻的市场形势及经营困难,煤炭板块上上下下都要高度重视经营创效和降本增效工作,敢于自加压力、敢于逆势而为。能发企业要发挥好自身的专业管理职能,全面了解区域的煤炭生产、价格和市场需求情况,及时掌控各矿的产量、煤质、成本、销售等经营动态,牵头深入分析问题,加强工作引导帮助,协调解决各单位急需资金等实际困难,严格履行考核管理职责。各单位更要围绕各自的目标任务,动员一切力量,穷尽一切办法,熟悉掌控周边市场需求、本地煤炭产量等市场信息,及时有效调整营销策略,由一把手亲自牵头抓好自身的产量完成、煤质提升、成本控制、对外销售、安全生产等重点工作,努力实现好各自的经营发展及安全目标。

大力发挥煤电联动优势。从五大发电集团在贵州产业布局来看,云顶娱乐app集团的煤电一体化优势最为突出,产业协同发展、抵御市场风险等优势较为明显。2014年下半年,云顶娱乐app集团尹贵荣董事长在听取煤炭板块工作汇报时,对煤炭产业的未来发展寄予厚望,并明确提出了“坚持煤电为核心,发挥煤电一体化协调发展优势,打造云顶娱乐app集团未来核心竞争优势”的发展要求。目前,大家正积极研究国家相关政策法规,对煤电合营模式进行方案论证和探寻。

大力推进提质、增效。在提升煤炭质量上,各煤矿正根据自身的煤质、产量等实际情况以及市场需求,通过分运分装、筛分、洗选加工等多种方式来实现煤炭提质增效。林华煤矿拟采取租用洗煤厂的方式,加大煤炭洗选力度,提升煤炭市场竞争力。木担坝煤矿在加强营销增效上,抽调人员组成煤炭销售团队,拓展煤炭销售渠道,履行销售职责;落实能发企业、各煤矿一把手亲自抓销售工作,大力开发机构用户,积极对外拓展市场,提高煤炭外销比例,确保实现各矿产销平衡。

煤炭企业的困难时暂时的,随着欧洲、美国等经济体的恢复乃至提高,在中国政府的宏观调控下,经济转型的逐步推进,中国经济必将迎来又一次蓬勃的发展,能发企业及下属煤炭企业经过战略转型,发挥煤电联动的思路,必将迎来又一次的高速发展。

责任编辑: 王波   1 关闭窗口 1 回到顶部
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