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强化基层纪委监督执纪问责职能 助力“2035一流战略”落地
发布时间:2019-7-10 14:00:45   该资讯已访问 259 次  

西能企业 祝其雄

为把云顶娱乐棋牌游戏集团建设成为世界一流清洁能源企业,集团企业提出了涵盖战略目标、组织体系、运行机制的战略规划体系,即“2035一流战略”。这是集团企业对党的十九大精神和习大大总书记指示的具体贯彻,是引导集团企业未来发展的宏伟蓝图。集团企业要求,要举全集团之力,扎扎实实推进“2035一流战略”落实落地。作为基层单位纪委,如何履行好党风廉政建设监督责任、发挥好监督执纪问责职能,努力助推“2035一流战略”落地,我认为要抓起以下几个方面的工作:

筑起“政治性工程”的根基

党的十八大以后,党中央、中央军委大抓全面从严治党,反腐重拳频出。根据中央纪委网站发布的数据,2013年至2016年9月,全国纪检检察机关共立案101.8万件,给予党纪政纪处分101万人。其中,郭伯雄、徐才厚、谷俊山等军内“大老虎”的相继落马,令全国纪检干部无不拍手称快,一股清风正气自上而下吹来。说起“政治生态”,就不能不提到曾在各大平台热播“圈粉”无数,几乎形成“霸屏”之势,刷新了省级卫视十年来收视纪录的反腐题材电视剧《人民的名义》。这是中国有史以来尺度最大的反腐题材电视剧。这部剧除剧情跌宕起伏、人物鲜活生动外,内容直击热点、直面矛盾、揭露问题,与当下轰轰烈烈的反腐行动交相辉映,传递了党组织有腐必惩、有贪必肃的强大正能量,宣示了除恶务尽、不留死角的坚定信心,回馈了民众痛恨腐败、支撑反腐的强烈意愿。剧中由侯勇饰演的赵德汉,一个国家部委的处级干部,一个貌似忠良、实则奸佞的角色,每天骑自行车上班,在陈旧简陋的家中吃炸酱面,每个月给乡下老母亲汇300元生活费;然而在另一处隐秘的豪宅,壁柜里、床上、冰箱里,到处塞满了一沓一沓的现金,总数超过2.3亿元。他的原型很多,既是国家发改委能源司的魏鹏远也是河北自来水企业总经理马超群,还是一些尚未被发现的两面人。他的堕落也不是一天形成的,也是从小恩小惠、小贪小占的微腐败开始的。而这也让我想到,大家的身边有没有这样的小贪小占,有没有这样那样的微腐败、微特权现象坊间言“老虎见不着,苍蝇嗡嗡叫”,对于大家基层来说,接触到的可能更多是在涉及群众切身利益上“吃拿卡要”、侵占群众利益的“苍蝇”。

对此,“2035一流战略”作为政治性的工程,基层纪委要提高政治站位,切实增强基层组织和个人在战略落地中的使命担当。一方面,要层层推动责任落实。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步细化《党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》、《党风廉政建设责任5项清单》,加强落实领导班子和班子成员责任,确保集团企业“2035一流战略”的决策部署落实到位。另一方面,要锲而不舍落实中央八项规定精神和集团企业“5条禁令、30个不准”,组织全体党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。采取案例教育、观看专题片、参观廉政教育基地、讲廉政党课等形式,开展经常性理想信念、党风党纪和清廉自律教育,对照先进典型,找差距、找不足、补短板。同时,更要围绕影响集团企业决策部署贯彻落实的突出问题,继续从严整治“四风”,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,积极为“2035一流战略”落地营造风清气正的政治生态。

修起“监督”的层楼

党的十九大报告指出:“决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷,漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益”。全面从严治党各项政策出台以后,全体党员和干部对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要求,扎实转变自身形象和作风,对基层群众来说,这种感受会分外明显,领导机关再也不是一天到晚坐在办公室、宿舍不露面了,而是与职工工作在一起、劳动在一起、战斗在一起、娱乐在一起成为群众们的知心人。

对此,要坚持把集团企业对“2035一流战略”落实落地的重大决策部署作为一项重要工作来抓,不断督促积极基层组织和全体干部员工成为“2035一流战略”的坚决实行者、有力推动者和坚定维护者。让领导干部在急难险重任务上,总是叫响“看我的,跟我来”,让发挥先锋模范作用评功评奖的党员变得“不矜不伐”,让党徽戴在胸前,更装在心里,火红的党徽飘扬在群众之中,飘扬在各项任务的排头。

对于集团企业“2035一流战略”监督责任的落实,一方面要做到定期召开党风廉政建设形势分析会,研究解决党风廉政建设重大问题,提出工作要求和具体措施。要进一步落实党风廉政建设责任制考核评价体系,修订考评办法,加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。此外,要构建出咬耳扯袖常态。对苗头性、倾向性问题,及时“咬耳扯袖”,各级纪检干部更要敢于监督、善于监督,既紧盯关键少数、关键岗位、关键领域,又把监察对象和全体党员纳入监督范围,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力,才能形成主动监督、自觉接受监督的良好氛围。

打牢巡查的“主体”

“2035一流战略”是云顶娱乐棋牌游戏实现世界一流清洁能源企业的系统性、政治性工程,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,是需要广大干部员工付出艰巨艰辛的努力,需要强有力的组织保障、制度保障、纪律保障才能实现。

什么是“保障”?“反腐倡廉”就是保障,习总书记说过“坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事”。这句话现在大家已经耳熟能详,这足以说明“反腐倡廉”工作开展的深度和意义。又譬如说,东汉的时候,有一位叫杨震的人,他的一位朋友赠送他十斤黄金,并且向他说道:“天黑,无人知晓。”而杨震则正色道:“天知、神知、你知、我知,何谓无知?”一句话说的那位朋友哑口无言,惭愧之至。“贪必打,腐必拍”已是千古流传的不变铁律,从严治党更是将这一理念上升到了新的高度。

对此,立足当下“2035一流战略”对从严治党战略的新诠释,纪委干部要能够强化“2035一流战略”实施过程的纪律和规矩,深化运用监督执纪“四种形态”和三个区分开来,把精准执纪作为运用好“四种形态”的总方法,坚决做到履责有依,追责有据。一方面,要坚决实行集团企业党组新修订的“五条禁令,30个不准”和贵州云顶娱乐app党委的要求,紧盯重点领域和关键环节,紧盯年节假期的重要节点,对于违规违纪行为,一律定为顶风违纪、一律定为明知故犯,一律处分、一律通报、一律曝光、一律追责。另一方面,可以通过信访举报、内部巡查等方式,对被巡察单位、领导以及个人整改工作推进情况进行跟踪督办,督促被巡察单位、领导以及个人履行整改落实主体责任,持续跟进、巩固成果,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。强化巡察成果运用,对巡察发现的突出问题和处理结果进行通报,对重点问题进行综合分析、举一反三,在集团范围内开展自查自纠,组织专项检查或专项巡察,做好巡察“后半篇文章”。

盖好问责的“房顶”

《中国共产党清廉自律准则》明确要求,共产党员、党员领导干部要立党为公、执政为民,坚持公私分明,先公后私,克己奉公,谦虚谨慎,不骄不躁,这既是对党员、党员领导干部党性的要求,也是对党员、党员领导干部人格的要求。《准则》还明确提出,共产党员、党员领导干部要讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,这也是党性和人格必须统一的要求。习大大总书记提出好干部的标准是,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正清廉,这其中,既有党性要求,又有干部为官的要求,还有立身做人的要求。

对于监督问责来说,则更需对照《准则》,“瞪起眼来”真问责、严问责。要将“问责责任”做到内化于心、外化于行。

一方面,可将“讲党课、亮承诺、察责任、找漏点、献良策”五项经常性工作融入企业经营管理全过程,将五项经常性工作与本单位党建工作、业务工作和管理工作相结合,真正让五项经常性工作中的动词动起来,在动中注重形式、贴近实际、突出特色、讲求实效,推动五项经常性工作经常化。使战略落地工作人人有责任、层层有目标、事事有人管,确保责任到位、工作到位。

另一方面,则可通过查阅班子成员全程纪实记录和谈心谈话的方式对党委落实党风廉政建设主体责任全程纪实工作进行监督检查,进一步督促主体责任的落实。同时,以“党风廉政建设责任制考评、纪委书记述职要求、效能监察评比”为抓手,加强基础管理工作,要对照部署抓落实,各项工作开展了没有、完成到了什么程度、推进中存在哪些困难,都要做到心中有数,做到工作干成一件是一件,件件有落实,确保战略落地工作有序推进。

最后,要能够认识到领导干部是战略落地的中坚力量,在战略落地过程中具有重要的示范和引领作用,要害在一把手,其一举一动直接影响到战略落地的成效。对此,要能够深化落实“三转”要求,进一步规范工作权限,防止纪检监察权力“滥需求”,还可针对领导干部这一主体对象,深入开展干部队伍建设年活动。通过每周集中学习日、专题学习、支部学习会,采取案例教育、观看专题片、参观廉政教育基地、“一把手”讲廉政党课等多种形式,深入学习党章党规党纪。

“2035一流战略”是伟大的工程,它制定实施,标志着云顶娱乐棋牌游戏进入了新的发展阶段,开启了建设世界一流清洁能源企业新征程。到2035年,集团企业基本建成具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业,需要从上到下的共同努力,需要各个业务板块的通力合作。基层纪委必须要紧扣“2035一流战略”,充分发挥监督执纪问责职能,全力助推“2035一流战略”落地,为实现战略目标作出新的贡献!



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